為加強社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)安全專項整治工作,根據(jù)《區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、總體要求
樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”責(zé)任,加強社區(qū)辦轄區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險防控和隱患治理,做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患,有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
(一)落實社區(qū)辦安全主體責(zé)任
1、落實安全責(zé)任,提高管理能力。根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全重點領(lǐng)域的包保臺帳,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強安全培訓(xùn),提升專業(yè)水平。開展安全生產(chǎn)相關(guān)政策、知識培訓(xùn),通過培訓(xùn),使社區(qū)干部、網(wǎng)格員更全面的了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,提升安全生產(chǎn)專業(yè)知識,把安全生產(chǎn)相關(guān)要求貫穿到社區(qū)具體工作當(dāng)中。
3、加大安全宣傳,營造良好氛圍。各社區(qū)要充分運用“月月演”、黨員活動日等活動載體,緊緊圍繞老舊小區(qū)用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關(guān)知識采取一封信、發(fā)放宣傳單、知識問答、入戶面對面等形式,廣泛開展宣傳。同時,特別關(guān)注未成年人、孤寡留守老人等弱勢群體安全教育引導(dǎo),營造人人重視安全輿論環(huán)境,全面防控,確保安全事故“零死亡”。
(二)老舊小區(qū)安全生產(chǎn)專項整治
1、危房摸排及改造整治。開展城市老舊小區(qū)房屋安全隱患排查,結(jié)合美麗社區(qū)建設(shè)對轄區(qū)內(nèi)的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點排查、整治建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)等建筑,確保覆蓋全部、不留死角。結(jié)合排查情況,對轄區(qū)內(nèi)老舊房屋設(shè)立警示牌,告知居民請勿靠近,督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人切實落實安全責(zé)任,采取有力措施限期整改。
2、房屋老舊線路改造整治。重點對轄區(qū)內(nèi)老舊房屋的電氣線路是否符合國家有關(guān)標準規(guī)定,電線是否套管,線路連接是否符合標準,是否安裝漏電保護器等問題進行排查,對排查出的隱患造冊建檔,督促居民及時更換有問題的線路,消除電氣安全隱患。
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1、小區(qū)私拉電線充電安全整治。一是對小區(qū)內(nèi)私拉電線、“飛線”充電情況進行摸排,建立臺賬,結(jié)合社區(qū)創(chuàng)城工作,在有條件的社區(qū)安裝充電樁,勸導(dǎo)居民剪除飛線。二是組織人員對116個小區(qū)弱電線進行全面排查,組織電信、移動、安廣、聯(lián)通四家公司對85個無物管及老舊小區(qū)戶外網(wǎng)線亂、雜、安全隱患現(xiàn)象大整治和11個新小區(qū)樓道內(nèi)網(wǎng)線在外、亂整治。
2、消防通道堵塞安全整治。針對小區(qū)消防通道、樓道內(nèi)電瓶車亂停放、雜物亂堆放現(xiàn)象進行排查,入戶對小區(qū)居民進行一對一宣傳,告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時清理防通道、樓道內(nèi)的電瓶車、雜物,確保疏散通道和安全出口暢通。
3、落實特種設(shè)備安全檢查。積極配合市場監(jiān)管、應(yīng)急等部門,對小區(qū)內(nèi)電梯開展特種設(shè)備安全檢查,督促物業(yè)公司定期維護,有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對轄區(qū)內(nèi)液化氣站內(nèi)特種設(shè)備安全隱患排查,并督促責(zé)任人及時整改。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“小區(qū)月月演”等多種形式進行特種設(shè)備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊等單位開展打通消防“生命通道”工程,對轄區(qū)內(nèi)無物管小區(qū)消防車通道情況進行全面摸排,建立臺賬,對無物管小區(qū)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理。
?。ㄋ模┥鐓^(qū)辦轄區(qū)內(nèi)行業(yè)經(jīng)營專項整治
1、煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
2、小服裝企業(yè)生產(chǎn)安全整治。對轄區(qū)內(nèi)各類服裝生產(chǎn)加工企業(yè)全面摸排,建立臺賬。積極開展安全消防教育培訓(xùn),定期開展安全隱患排查。重點對消防通道、滅火器設(shè)備、禁止一切明火及“三合一”場所等存在的安全隱患,列出清單,督促企業(yè)做好安全隱患消除工作。
3、其他小微企業(yè)安全整治。督促本轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)落實安全主體責(zé)任,全力做好轄區(qū)內(nèi)安全宣傳、重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查及安全防范工作;加強災(zāi)害信息及應(yīng)急知識宣傳。
(五)城市市容安全整治
1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區(qū)內(nèi)戶外廣告牌、燈箱隱患排查,對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告牌、標語牌、畫指示牌等,確保內(nèi)容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的,及時整修、加固或拆除。
2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳,提高小區(qū)居民安全意識,及時清理自家陽臺、門窗及室外懸掛物,消除安全隱患,防止高空墜物;二是做好監(jiān)督檢查。組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者等多進入小區(qū),多抬頭觀察,一旦發(fā)現(xiàn)高空懸掛物存在安全隱患,立即通知居民整改,消防安全隱患。
3、小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水安全整治。開展小區(qū)內(nèi)路面坑洼積水情況隱患排查,對小區(qū)內(nèi)積水嚴重,影響居民正常出行的.坑洼,安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察維修,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、時間安排
?。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年6月-7月)。根據(jù)《區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的要求,制定社區(qū)辦安全專項整治三年行動實施方案,確定目標任務(wù),細化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動專項整治工作。
?。ǘ┡挪檎危?0xx年8月至12月)。實行“主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓,社區(qū)干部及網(wǎng)格員具體到企業(yè)、到小區(qū)、到點”的工作模式,層層壓實責(zé)任,全面開展安全風(fēng)險隱患排查,建立臺賬,堅持邊查邊改,立查立改,加快推進實施,確保整治工作取得初步成效。
?。ㄈ┘泄裕?0xx年)。對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,結(jié)合檢查整改落實情況進行“回頭看”,確保專項整治到位。
(四)鞏固提升(20xx年)。深入分析轄區(qū)內(nèi)安全上的共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,認真貫徹落實執(zhí)行區(qū)直各部門各行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的制度,結(jié)合社區(qū)實際,補充完善具體制度,加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長效機制。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立社區(qū)辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)辦黨工委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,社區(qū)辦其他班子成員及社區(qū)干部為成員,組織開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)專項整治三年行動。
?。ǘ娀?zé)任落實。加強對企業(yè)法人安全教育,強化轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,定期開展安全隱患問題排查整改行動,并建立整改臺賬,明確整改措施和時限,以“釘釘子”的精神,抓好整改落實,以隱患整改促責(zé)任落實。
(三)嚴格問效問責(zé)。各社區(qū)要強化任務(wù)分解,對小區(qū)內(nèi)的隱患排查要落實到人,強化日?;?,發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時報告,社區(qū)辦要積極協(xié)調(diào),做好隱患消除,確保整治工作取得實實在在的成效。對整治工作不負責(zé)、不作為、分工責(zé)任不落實,措施不得力,重大隱患懸而不決,逾期未完成整改目標任務(wù)的,堅決予以問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,確造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法追究法律責(zé)任。